За неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов установлена административная ответственность

8 марта 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 23.02.2013 N 11-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов" (далее -Закон N 11-ФЗ). В частности, данным законом предусмотрено установление на федеральном уровне административной ответственности за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов. Кроме того, в Законе N 11-ФЗ закреплена обязанность работодателей, для которых установлена квота для приема на работу инвалидов, фиксировать в локальных нормативных актах информацию о создаваемых и выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов.
Напомним, что в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон о защите инвалидов) квота для приема на работу инвалидов устанавливается законодательством субъекта РФ для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек. Законом Липецкой области от 14.09.2000 N 104-ОЗ "О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите" (далее – Закон о квотировании) квота установлена в размере 3 процентов к среднесписочной численности работников.
Согласно действующей редакции ст. 24 Закона о защите инвалидов, п.4 статьи 5 Закона о квотировании Липецкой области работодатели в соответствии с утвержденной квотой обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов. Тем не менее до настоящего момента на федеральном уровне не была установлена ответственность за неисполнение данного требования.
Законом N 11-ФЗ в ст. 5.42 КоАП РФ внесены соответствующие изменения.
Теперь за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов его должностные лица будут обязаны уплатить штраф в размере от 5 до 10 тыс. руб. Следует учитывать, что под должностными лицами организаций в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ понимаются руководители и другие работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в данной сфере.
Кроме того, в силу Закона N 11-ФЗ работодатели должны будут фиксировать сведения о рабочих местах для инвалидов в локальных нормативных актах.
Также работодатели будут обязаны ежемесячно представлять в органы службы занятости информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с утвержденной квотой. Также в службу занятости необходимо будет направлять информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах. Форма представления такой информации не установлена, то. работодатель должен будет сообщать указанную информацию в свободной форме.
Напомним, что за нарушение правил представления в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом, установлена административная ответственность (ст. 19.7 КоАП РФ). В этом случае на организацию может быть наложен штраф в размере от 3 до 5 тыс. руб.